30多年前的金融实践，为何至今仍指导农村发展——金融活水润泽山海的“福建启示”

东南(dōngnán)网6月28日讯（福建日报记者 刘必然）接连几天，福建金融工作(gōngzuò)“刷屏”了！ 中央和(hé)(hé)省内主要媒体在重要版面、主要新闻节目集中报道了习近平同志在福建工作期间的金融论述和实践启示，持续引发热烈反响。 在福建工作期间，习近平同志始终将(jiāng)金融为(wèi)民作为金融工作的根本立场，努力探索摆脱贫困的实践路径，大力发展农村金融体系，为金融支持农村发展写下浓墨重彩(nóngmòzhòngcǎi)的精彩篇章。 高效盘活各类(gèlèi)资源、推动要素合理配置……金融(jīnróng)在市场经济运行中发挥着关键性(guānjiànxìng)作用。当前，解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题，推动产业(chǎnyè)兴旺、乡村建设、农民致富，都离不开金融强有力的服务支持。 让我们重温30多年前的金融(jīnróng)实践，汲取宝贵的智慧和启示。 “敲开银行(yínháng)门，盘活万重山” 20世纪80年代，在闽东百姓眼里(yǎnlǐ)，林业生产约等于“砍树(shù)卖钱”。如果树不能砍，就只能守着青山过穷日子。 青山能不能变“金山”？时任宁德地委书记的习近平同志开创性地提出“活立木贷款(dàikuǎn)”构想，以生长中的林木作为贷款抵押物，破解“资源(zīyuán)沉睡”难题。这一创新融资模式(móshì)，激活了林业(línyè)的融资功能，成为农村生产要素流转融资的较早探索。 担任福建省省长期间，习近平同志推动集体林权制度改革。按照(ànzhào)他的思路，林地经营权、林木所有权(suǒyǒuquán)从林地集体所有权中独立出来，归属林农。有人生动地形容——家庭联产承包责任制从山下转向了(le)山上。 这场改革直击四大(sìdà)难题：山要怎么分、树要怎么砍、钱(qián)从哪里来、单家独户怎么办。其中，“钱从哪里来”直击林农融资痛点——彼时，林业信贷几乎没有先例。林农手中的林权证(línquánzhèng)，能否拿来融资？ 从屏南县率先试水林权抵押贷款(dàikuǎn)、永安市发放全国首笔林权证贷款，到2009年5月人民银行等五部门出台《关于做好(zuòhǎo)集体(jítǐ)林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》，这项(zhèxiàng)源自福建的金融创新终于上升为国家顶层设计。 在一次次探索实践中(zhōng)，产权、信贷、交易市场逐步(zhúbù)理顺。林权证抵押贷款、碳汇收益权质押等创新金融工具相继涌现，八闽林海间奏响(zòuxiǎng)共富旋律。 依托福建沙县农村产权交易中心，搭建覆盖全省的林权(línquán)交易平台，目前共(gòng)吸引47个县（市、区）的林场、林企进入，累计交易突破40亿元，成为福建最大林业要素专业化(zhuānyèhuà)交易市场。 林业增效、农村(nóngcūn)增绿、林农增收。看似不可能的“三角”，在金融活水(huóshuǐ)的浇灌下越来越稳固。 “敲开银行门，盘活万重山。”截至2025年3月末，福建涉林贷款(dàikuǎn)余额1613.8亿元，惠及43.44万户(wànhù)林业经营主体。 “信用贷来真(zhēn)金白银” 上岸定居前，连家(liánjiā)船民一直以船为家。这种船上木质(mùzhì)棚屋面积不足10平方米，常常要挤下一家六七口人。 当年，在习近平(xíjìnpíng)同志亲自关心和推动下，连家船民的上岸(shàngàn)定居(dìngjū)问题被列为福建省“造福(zàofú)工程”的重中之重。为了同时解决上岸后的安家、就业等问题，金融系统创新推出安居贷款、渔民创业贷等产品，帮助船民“搬上来、住下来、富起来”。 第一批船民安置房大多是仅有一层的小瓦房。上岸后的船民日子越过越红火，不少(bùshǎo)人(rén)开始加盖房屋。20多年来，当地政府支持、引导(yǐndǎo)银行通过“整村授信”的方式，为有资金需求的船民提供(tígōng)信贷支持，帮助改善居住环境。一栋栋三层高的小洋房(xiǎoyángfáng)拔地而起，搬进新房的船民喜笑颜开：“信用贷来真金白银！” 人无信不立，信用也是市场经济的硬通货。在福建工作(gōngzuò)期间(qījiān)，习近平同志多次强调，要完善社会(shèhuì)主义市场经济体制，就必须加快建立社会信用体系。 农村信用(xìnyòng)体系是农村金融服务体系的重要一环。多年来，人民银行福建省分行着力(zhuólì)加强(jiāqiáng)征信服务供给，截至2025年3月末，已建立金融信用村3667个、信用乡镇119个、信用县3个。 农村信用生态(shēngtài)好(hǎo)，还能帮助农业发展、农民增收。在宁德，农村信用创建从陆地向海上延伸，截至今年3月末，累计评出23个海上信用渔区(yúqū)，为“海上信用渔区”渔民提供信贷支持超36亿元，昔日船民可(kě)获得高达150万元的授信额度。 “信用评级—金融授信—产业(chǎnyè)发展”的良性循环，勾勒出“金融为民(wèimín)”的温暖曲线。 “乡乡有机构(jīgòu)、村村有服务” 金融看不见摸不着，是不是离老百姓很(hěn)远？ 脚步所(suǒ)及，莫问遐迩。九到寿宁、三进下党，指导扶贫工作(gōngzuò)……在福建工作期间，习近平同志开创了中国金融深度参与扶贫工作的先河。 1989年7月，习近平同志一进下党乡调研时便指出，“农村金融服务是脱贫致富十分重要(zhòngyào)的(de)基础条件，一定要加强”“农村信用社要贴近农村基层，才能发挥扶贫信贷方面(fāngmiàn)的作用”。 金融部门迅速响应，当年便将下党乡(xiāng)信用站升格为信用社，同步充实人员与(yǔ)技术力量，彻底结束了当地无金融服务的历史。 如今，福建省农信联社共有营业网点(yíngyèwǎngdiǎn)近(jìn)1900个、农村普惠金融服务(jīnróngfúwù)点近1.1万个，向乡村基层一线派驻金融助理6400余名，服务客户超3000万户。 金融特派员是金融干部挂职(guàzhí)乡镇（街道）机制。2020年以来，宁德市(níngdéshì)获批国家普惠金融改革试验区，联合人民银行宁德市分行，累计选派5批次485名金融干部到基层挂职，覆盖宁德全市乡镇（街道），推动金融产品供给与乡村(xiāngcūn)发展需求对接。他们既是政策宣讲(xuānjiǎng)员、贷款审核员，更是(gèngshì)产业发展顾问。 截至今年3月末，宁德市已选派16名(míng)正科级干部、85名副科级(fùkējí)干部、297名优秀年轻干部分别挂职乡（镇）党委副书记、副乡（镇）长、乡村振兴(zhènxīng)服务中心副主任。这群平均年龄40岁、大学本科(dàxuéběnkē)及以上学历超90%的金融特派员，为乡村振兴提供着精准金融支持。 “靠山吃山(kàoshānchīshān)唱山歌，靠海吃海念海经。”福建特色农业(nóngyè)发达，山海资源丰富，在远离城市的山海间，金融服务同样触手可及…… 金融为笔(wèibǐ)，人民情怀为墨。 这些(zhèxiē)饱含远见与温度的金融(jīnróng)实践，穿越三十多载时光，其精髓(jīngsuǐ)历久弥新。金融赋能乡村振兴，关键在于破要素活化之困、塑信用体系之基、通服务下沉(xiàchén)之路。让我们共同见证(jiànzhèng)：走好中国特色金融发展之路，以更澎湃的金融活水滋养乡土，城乡融合、共同富裕的美好愿景必将加速照进现实。